Jeżeli z ostatecznej decyzji wynika wartość celna towaru, to uruchomienie przez podatnika nadzwyczajnego trybu jej wzruszenia nie spowoduje zawieszenia postępowania.
STAN FAKTYCZNY
Podatnik dziesięć lat temu sprowadził wagony. Wagony zostały objęte procedurą odprawy czasowej, a podatnik zastosował zerową stawkę VAT. Po dwóch latach na skutek wewnętrznego postępowania organy celne uznały, że celnik się pomylił. W konsekwencji organy podatkowe zweryfikowały też VAT od importu wagonów.
UZASADNIENIE
Podatnik zarzucał organom podatkowym, że wydały decyzję przedwcześnie. Podatnik wystąpił z wnioskiem do organów celnych kwestionując wartość celną wagonów. W jego ocenie było to zagadnienie wstępne, bez którego nie można było rozstrzygać kwestii VAT.
Sąd pierwszej instancji nie dopatrzył się jednak naruszenia prawa ze strony organów podatkowych. W jego ocenie podjęcie postępowania celnego dotyczącego obniżenia wartości celnej nie stanowiło zagadnienia wstępnego.
Spór rozstrzygnął dopiero Naczelny Sąd Administracyjny. W skardze kasacyjnej przedstawiciel skarżącej spółki domagał się uchylenia wyroku sądu I instancji. Podkreślał, że dziesięć lat temu błąd popełnił urzędnik, a do dziś spółka ponosi tego konsekwencje.
Naczelny Sąd Administracyjny oddalił jednak skargę kasacyjną spółki. Nie zgodził się, że w przypadku podatnika, który kwestionował wartość celną sprowadzonych towarów, wystąpiło zagadnienie wstępne. Jeżeli decyzja dotycząca wartości celnej jest ostateczna, nie było potrzeby zawieszania postępowania podatkowego dotyczącego VAT.
Sąd potwierdził, że w sprawie nie można mówić o konieczności rozstrzygnięcia zagadnienia wstępnego, a co za tym idzie - zawieszenia postępowania. Gdyby wartość celna nie była określona w ostatecznej decyzji, to skarżąca spółka miałaby rację. W takiej sytuacji organy podatkowe musiałyby poczekać z decyzją dotyczącą VAT na rozstrzygnięcie w sprawie wartości celnej. Ale w tym przypadku była ostateczna decyzja, a sam wniosek o wzruszenie jej w trybie postępowania nadzwyczajnego nie jest zagadnieniem wstępnym.
Wyrok jest prawomocny
Aleksandra Tarka